自第一輛聯(lián)網(wǎng)汽車（connected cars）問世以來，如今已有25年。美國通用汽車公司1996年推出了世界上首個具有聯(lián)網(wǎng)汽車功能的遠(yuǎn)程信息處理系統(tǒng) —— 安吉星（OnStar），主要目的是安全，為事故車輛提供緊急幫助，服務(wù)剛開通時只提供語音通信，之后逐步增加了發(fā)送GPS位置、遠(yuǎn)程車輛診斷、導(dǎo)航等。
新世紀(jì)以來，越來越多汽車廠商開始提供聯(lián)網(wǎng)車輛服務(wù)，譬如BMW2004年提供了基于移動通信的在線訪問，在車內(nèi)可查詢天氣和實現(xiàn)一些辦公功能；2008年后，蘋果公司和安卓系統(tǒng)逐步推動手機(jī)和車輛結(jié)合，為車輛提供從導(dǎo)航、救援到娛樂的一系列服務(wù)。
在這期間，交通行業(yè)出于交通安全的需求，也逐步對車輛設(shè)備提出一些要求，出現(xiàn)了從V2I（車輛到基礎(chǔ)設(shè)施）、V2V（車對車通訊）、V2P（車輛到行人）、V2C（車對云通信）以及V2X（車輛到一切物體通信）等概念，以增進(jìn)社會使用車輛的安全性。
此外，在物聯(lián)網(wǎng)興起的背景下，車輛本身也成為物聯(lián)網(wǎng)的集成系統(tǒng)。可有多達(dá)70余套系統(tǒng)，裝有各類檢測設(shè)備，時刻觀察和控制車輛運行。而隨著技術(shù)發(fā)展，車輛的數(shù)據(jù)及傳輸方式也更加多維，這使車輛與社會、個人生活更為緊密結(jié)合。譬如，存儲在手機(jī)的通訊錄、日程，可與車輛導(dǎo)航共享；特種車輛的優(yōu)先需求直接告知臨近所有在途車輛和行人等。數(shù)據(jù)的合理流動，正使生活變得更為輕松、舒適和可預(yù)期。
上海市中心夜間的車水馬龍。未來的車聯(lián)網(wǎng)，或?qū)⒂善嚒⒉僮飨到y(tǒng)以及通訊服務(wù)構(gòu)成。澎湃新聞記者 周平浪 圖這幾年，聯(lián)網(wǎng)車輛或車聯(lián)網(wǎng)（connected cars）的概念和應(yīng)用在中國非常活躍，但也產(chǎn)生了許多令人迷惑的場景。譬如，司機(jī)明明一抬頭就能看清路口信號燈，卻為體現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)特征，把信號燈信號原封不動接入車內(nèi)顯示屏，使得司機(jī)低頭看車內(nèi)信號燈而顧不上看路況。這無疑是危險的狀況。
聯(lián)網(wǎng)車輛或車聯(lián)網(wǎng)具有很大的商業(yè)前景，可以理解國內(nèi)廠商急于占位的心情。這種情況下，難免出現(xiàn)一些夸張甚至危害交通安全的應(yīng)用。不過，如果想要長遠(yuǎn)發(fā)展，國內(nèi)廠商仍需仔細(xì)了解司機(jī)需求和交通安全的知識，分析真實的行業(yè)規(guī)律。
國內(nèi)探討聯(lián)網(wǎng)車輛或車聯(lián)網(wǎng)的文獻(xiàn)，往往聚焦于兩種通訊模式：DSRC和C-V2X，前一種叫專用短程通訊（Dedicated Short-Range Communications），后一種叫蜂窩車聯(lián)網(wǎng)（Cellular Vehicle-to-Everything）。
而對車輛內(nèi)部的通訊，以及車載操作和控制系統(tǒng)這兩類需求的探討卻很少。更有一些企業(yè)，把注意力集中在車載單元（OBU）和路側(cè)單元（RSU）的通信，甚至局限在導(dǎo)航應(yīng)用上。這些理解也會影響我國車聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。
現(xiàn)在的汽車本身具有復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)，能進(jìn)行檢測、感應(yīng)、連接、推理和操作，許多車有多達(dá)70個電子控制單元（ECU），從車輛底盤、動力總成、用戶界面和安全網(wǎng)絡(luò)中，接收超過2500個信號。這些基礎(chǔ)技術(shù)是聯(lián)網(wǎng)汽車的根基。不可能撇開車輛本身討論車聯(lián)網(wǎng)。
以導(dǎo)航為例，一些車輛可利用自身安裝的各類定位系統(tǒng)終端，結(jié)合車輛所帶的速度、角度傳感器和攝像頭拍攝的道路情況，了解車輛所在具體車道精確位置。了解車輛精確定位，才能讓車聯(lián)網(wǎng)去解決道路交通安全的各種風(fēng)險，如碰撞。
車聯(lián)網(wǎng)離不開車輛本身的能力和數(shù)據(jù)。因此，車商是車聯(lián)網(wǎng)的主要參與者之一。
此外，蘋果公司、安卓系統(tǒng)從2008年開始，逐步在手機(jī)操作系統(tǒng)增強了車載應(yīng)用。這些年，手機(jī)操作系統(tǒng)已能很好地和車輛控制平臺銜接，與車輛控制平臺交換數(shù)據(jù)，成為輔助駕駛的一部分。以特斯拉為例，特斯拉的車輛可以用自己的操作系統(tǒng)或安裝在手機(jī)上的應(yīng)用程序控制車輛充電、車載空調(diào)開關(guān)、天窗開關(guān)、停車等，即便對車輛的全車檢測或性能升級，也可直接通過互聯(lián)網(wǎng)完成，是不折不扣的聯(lián)網(wǎng)車輛。
特斯拉開創(chuàng)的模式，也使許多車輛零部件供應(yīng)商在開發(fā)產(chǎn)品時，嵌入一些可按照車載控制系統(tǒng)或手機(jī)操作系統(tǒng)通信、控制的功能，以迎合市場需求增加通用性。
長此以往，汽車行業(yè)會否成為計算機(jī)、手機(jī)行業(yè)的翻版——操作系統(tǒng)加上標(biāo)準(zhǔn)零配件？可見，那些有操作系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)巨頭，可能正試圖掌控車聯(lián)網(wǎng)的話語權(quán)。
車聯(lián)網(wǎng)在全球是新興行業(yè)，生態(tài)系統(tǒng)正逐步形成。但也許要十幾年，才會有穩(wěn)定的市場。因為出行產(chǎn)業(yè)之中，諸多新技術(shù)還在發(fā)展，如自動駕駛，其進(jìn)程仍在相互影響。
但可預(yù)期，這十幾年里，當(dāng)下有名的汽車大廠仍將是主要參與者。畢竟，誰賣的車多，誰就會在車聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定中有話語權(quán)。
然而，車商也會遇到此前從未出現(xiàn)的對手，即手機(jī)操作系統(tǒng)開發(fā)商，或是互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)。在蘋果、安卓這樣的互聯(lián)網(wǎng)巨頭眼里，汽車只是另一類硬件，至多更復(fù)雜一些，而車聯(lián)網(wǎng)甚至車輛的核心將是系統(tǒng)和應(yīng)用。蘋果和安卓在攻占手機(jī)、平板、電視機(jī)、穿戴式設(shè)備、家居控制系統(tǒng)等之后，更深地介入汽車行業(yè)是遲早的事。
在車聯(lián)網(wǎng)生態(tài)中，除車商和操作系統(tǒng)開發(fā)商外，還有通訊廠商的一席之地。聯(lián)網(wǎng)車輛對通信的需求，是安全、穩(wěn)定、可靠、快速，相應(yīng)的技術(shù)是車商和互聯(lián)網(wǎng)巨頭難以做到的，或即便做到也不劃算。由此，通訊廠商在車聯(lián)網(wǎng)市場是不可或缺的參與者。
以上，車廠、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和通訊廠商，是車聯(lián)網(wǎng)市場最主要的三個參與者。
在車聯(lián)網(wǎng)的推進(jìn)下，原有汽車行業(yè)將逐步革新。新生態(tài)逐步建立過程中，許多原先和車輛無關(guān)的企業(yè)可融入其中，獲取新商機(jī)。而汽車行業(yè)原有生態(tài)未必會顛覆，但也會融入新生態(tài)。做硬件的配套企業(yè)若不能主動融合，可能會被淘汰。
畢竟，今后人們可能更多想使用有豐富功能的聯(lián)網(wǎng)車輛，如同智能手機(jī)逐步取代功能手機(jī)。
據(jù)預(yù)測，到2025年，全球聯(lián)網(wǎng)汽車出貨量將達(dá)7700萬輛以上，聯(lián)網(wǎng)車輛在路上成為主流也無需太久。聯(lián)網(wǎng)車輛有豐富的新功能，使駕駛更為舒適和安全。這也意味著，車載操作系統(tǒng)和應(yīng)用軟件會越發(fā)重要，聯(lián)網(wǎng)帶來的價值逐步超越車輛硬件本身的價值。
以前述安吉星（OnStar）為例，每月基本服務(wù)收費約15美元。一些分析認(rèn)為，司機(jī)或保險企業(yè)愿為遠(yuǎn)程車輛診斷、防盜車、娛樂這些功能付費。正如現(xiàn)在手機(jī)上各種應(yīng)用，如看視頻、聽音樂、看書等，累計付費已逐步超過手機(jī)硬件價格，車聯(lián)網(wǎng)是否也將有這樣的趨勢呢？
中國當(dāng)下車聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，多將其研發(fā)重點集中在通訊上。這與中國產(chǎn)業(yè)競爭力現(xiàn)狀有關(guān)。另外，當(dāng)下采購方多為公共部門，對行業(yè)和技術(shù)趨勢理解不深，所設(shè)目標(biāo)也過于盲目或過于理想化。
如果仔細(xì)了解車聯(lián)網(wǎng)未來趨勢，就可意識到，對車聯(lián)網(wǎng)上的項目投資，應(yīng)分散到不同技術(shù)領(lǐng)域，使整體技術(shù)布局更均衡，使三類廠商以及車聯(lián)網(wǎng)主要服務(wù)目標(biāo)——交通安全領(lǐng)域技術(shù)得到充分發(fā)展，而不應(yīng)偏于某一類技術(shù)。如果不做出調(diào)整，中國企業(yè)無法邁入真正的車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，可能最多只是做出大號手機(jī)終端。
當(dāng)前國內(nèi)對車聯(lián)網(wǎng)的報道，已難以區(qū)分車聯(lián)網(wǎng)和大號智能手機(jī)。這與國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)，也與對交通安全研究不足有關(guān)。如果國內(nèi)仍不能對交通安全投入足夠的、有價值的研究，中國車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展可能長期將處于跟隨發(fā)達(dá)國家廠商的境地。
汽車之前不是，今后也不會是帶輪子的智能手機(jī)。汽車行駛過程中如果出現(xiàn)問題，不僅無法像手機(jī)那樣重啟，還會造成嚴(yán)重事故，甚至危及生命。因此，在安全性、穩(wěn)定性、保密性和私密性方面，車聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)都遠(yuǎn)比智能手機(jī)要高得多。
現(xiàn)代的汽車包含復(fù)雜、敏感的系統(tǒng)，使用壽命至少10年，有些還會作為二手車?yán)^續(xù)使用。而普通智能手機(jī)使用壽命通常為2至3年，常被視為一次性設(shè)備。
汽車的硬件要具備冗余和穩(wěn)定的能力。車輛制造的首要目標(biāo)并非是娛樂或舒適，而是安全。為實現(xiàn)安全，車輛的各類控制系統(tǒng)及中央處理系統(tǒng)的設(shè)計目標(biāo)是在各種工況下維持長期、穩(wěn)定的發(fā)揮，而非追求當(dāng)時的高性能計算能力。
因此，我們購買的車輛，除了對車輛預(yù)設(shè)功能的數(shù)據(jù)處理、交換外，不會有多少額外能力處理頻繁的數(shù)據(jù)交換或外部請求。也就是說，當(dāng)前國內(nèi)設(shè)定的許多場景，車輛并沒有多余的能力去處理。況且，過多的外部通信和數(shù)據(jù)處理，或多或少出現(xiàn)在用戶界面上，可能導(dǎo)致司機(jī)分心，違反安全原則。即便可能增加安全性的功能，根據(jù)人因要求，理當(dāng)小心翼翼出現(xiàn)在用戶界面上，避免弄巧成拙。譬如，與路上城市交通控制系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換，應(yīng)在經(jīng)過處理后，用聲音或圖象簡單建議司機(jī)開多少速度最合理；或只在司機(jī)等待紅燈空閑時，告訴他還要等多少秒，而不應(yīng)在行駛中給出前方信號燈的配時。
車輛與外部的信息交換一直存在，而且有必要。在沒有數(shù)據(jù)交換能力的年代，車輛與外部是通過車燈、喇叭進(jìn)行信息交換的，能傳達(dá)的信息非常有限，譬如注意、左轉(zhuǎn)、右轉(zhuǎn)等信息，傳遞用時較長，有時也導(dǎo)致誤解。現(xiàn)在，技術(shù)已發(fā)展到有能力實現(xiàn)車輛與外部的數(shù)據(jù)交換，
那么，問題來了，車輛和外部應(yīng)該交換什么數(shù)據(jù)呢？
這首先需要從司機(jī)需求來了解。買車往往首先是為了效率，接送小孩上學(xué)，自己上下班，比坐公交、騎車走路更快，能讓家里人多睡一會兒；其次是舒適，如避免各種換乘麻煩。不過，前提是安全，這才是車主考慮的最重要因素。車輛和外部交換數(shù)據(jù)的需求也是如此，首先需要交換的是安全類數(shù)據(jù)，其次是效率，最后是舒適相關(guān)的數(shù)據(jù)，類似聽歌追劇等。因此，車聯(lián)網(wǎng)要實現(xiàn)的數(shù)據(jù)交換和應(yīng)用功能有三大類：交通安全、出行效率、娛樂，重要性依此由高到低，對通信實時性要求也從高到低。如下圖所示。
車輛是龐大復(fù)雜的系統(tǒng)。對車輛而言，車聯(lián)網(wǎng)功能并非是獨立的或外掛的系統(tǒng)，而是車輛輔助駕駛系統(tǒng)（Advanced driver-assistance systems，ADAS）的一部分。車輛的發(fā)展過程，一直伴隨著輔助駕駛系統(tǒng)發(fā)展。傳統(tǒng)的輔助系統(tǒng)，包括便于司機(jī)打方向盤的方向盤助力器、防止輪胎抱死導(dǎo)致車輛不可控的防抱死剎車系統(tǒng)（ABS）等。而現(xiàn)代的車輛，裝有更多輔助司機(jī)駕駛的設(shè)備，譬如安裝攝像頭輔助司機(jī)不跑偏車道的車道保持輔助系統(tǒng)，裝有雷達(dá)偵測前車距離和速度的前防追尾預(yù)警系統(tǒng)，都能幫助司機(jī)輕松駕駛車輛。
車聯(lián)網(wǎng)的功能，是在已有的輔助駕駛功能上，增加更多信息。譬如前后左右車輛的速度、位置數(shù)據(jù)，知道道路線形和路側(cè)邊緣情況，了解前方是否有施工作業(yè)區(qū)或天氣情況，這些新增數(shù)據(jù)，結(jié)合輔助駕駛系統(tǒng)原有數(shù)據(jù)，會讓車輛更強大更安全。即便是自動駕駛車輛，同樣需要輔助駕駛功能，車聯(lián)網(wǎng)提供的信息，也能提高自動駕駛的安全性。
車聯(lián)網(wǎng)實質(zhì)是，提升車輛輔助駕駛能力，無論人工駕駛還是自動駕駛。車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)都與車輛本身的系統(tǒng)密不可分。外掛的車聯(lián)網(wǎng)車載終端，若不能與車輛本身系統(tǒng)緊密結(jié)合，而只是大號手機(jī)屏幕，至多只能實現(xiàn)娛樂功能和一部分效率功能，不能稱為真正的車聯(lián)網(wǎng)，更不能被認(rèn)作車輛輔助駕駛系統(tǒng)。
對這些外掛的車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，通信的時延要求變得無關(guān)緊要。因為車聯(lián)網(wǎng)里對通信低時延的要求，是針對車輛系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)的要求。譬如一些碰撞警告的車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，要求通信時延在0.1秒或以下，以使車輛據(jù)此立即自動反應(yīng)和做出動作避免碰撞。而外掛系統(tǒng)很難結(jié)合車輛系統(tǒng)，無法提醒車輛控制系統(tǒng)做出動作。如果這些信息是提供給司機(jī)，以司機(jī)反應(yīng)能力看，0.01秒、0.1秒甚至1秒的通信時延，沒多少區(qū)別，那么，討論車聯(lián)網(wǎng)通信是DSRC還是C-V2X，或4G和5G移動通信的區(qū)別，就變得毫無意義。
車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)首先是輔助駕駛系統(tǒng)的組成部分。在此基礎(chǔ)上，才能作為車輛與外部交換數(shù)據(jù)的平臺。如果是放音樂看視頻的大號手機(jī)終端功能，或給司機(jī)一大堆外部信息如限速、天氣等供查看或選擇，那實則并非車聯(lián)網(wǎng)核心內(nèi)容。很少有人愿意多花上萬塊錢買只大號手機(jī)終端裝在車上追劇。這不會對車輛銷售帶來利好。
畢竟，車聯(lián)網(wǎng)對車廠的意義，是車輛銷量和利潤增加，對司機(jī)的意義，則在于安全。這才是各類廠商、公共部門掏錢研究發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)的真實原因。
既然車聯(lián)網(wǎng)是輔助駕駛系統(tǒng)的一部分，那車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展重點當(dāng)然是車輛：提升車輛性價比，形成更有利潤的商業(yè)模式。
這和近年運輸行業(yè)冒出的其他新技術(shù)一樣，自動駕駛、共享汽車、易行即服務(wù)等，其背后商業(yè)模式都是出于利潤考慮。當(dāng)然，對社會來講，商業(yè)新模式也會帶來關(guān)于安全或效率的好處。
而當(dāng)下，對運輸行業(yè)的新名詞，如車路協(xié)同、遙感智駕、智能網(wǎng)聯(lián)、高精地圖，相應(yīng)討論中常會忽略其中的商業(yè)含義，通過想象隨意擴(kuò)大其內(nèi)涵和外延，形成了一大堆似是而非的話術(shù)。
譬如，常有文章認(rèn)為，“在有車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的街區(qū)，行人或其他目標(biāo)都聯(lián)入交通控制系統(tǒng)里，路上的信息會通過云端把位置信息分享給靠近的車輛，車輛感知到后，會主動避讓。”仔細(xì)想想，無論從技術(shù)還是商業(yè)上看，這類提法都讓人摸不著頭腦。
從技術(shù)上講，第一，會有這樣強大能力的街區(qū)嗎，這么一個有準(zhǔn)確信息的街區(qū)，準(zhǔn)確率應(yīng)達(dá)到多少，不準(zhǔn)確會否出現(xiàn)更惡劣的結(jié)果？第二，要傳多少信息給車輛呢，車輛是否有能力接收或處理這些信息，會不會因系統(tǒng)死機(jī)導(dǎo)致事故呢？第三，車輛感知后，會主動避讓，這個主動是指誰，是踩剎車避讓，是司機(jī)還是車輛輔助駕駛系統(tǒng)？而從商業(yè)上講，營造這樣一個有準(zhǔn)確信息的街區(qū)，成本是多少，問誰收這筆錢呢？諸如此類等等。
市場認(rèn)同的新技術(shù)，要么是降低成本，要么是提高效率，或兩者都有。車聯(lián)網(wǎng)也是如此，強調(diào)技術(shù)的高深或新奇，并沒多大用處。云端也好，車路協(xié)同也好，如不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，遲早會被棄用。而將一部分成本從最終用戶司機(jī)這兒轉(zhuǎn)移到公共部門，希望道路或城市管理部門來承擔(dān)車聯(lián)網(wǎng)推廣的費用，這其實偷偷切走了老百姓的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老的錢。這對我們是好是壞呢？
車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)遵循市場經(jīng)濟(jì)原則，簡單說，就是費用低廉，用戶受益、競爭力強。從前面分析看，車聯(lián)網(wǎng)是對安全、效率和舒適都有好處的產(chǎn)業(yè)，是符合市場經(jīng)濟(jì)原則的新興產(chǎn)業(yè)。相應(yīng)美好前景已有共識，問題在于發(fā)展的路徑。如果路徑出現(xiàn)問題，產(chǎn)業(yè)仍會發(fā)展，而我們則會在其中落后。
前述令人摸不著頭腦的場景，常在廠商新聞稿或行業(yè)研究者話語里出現(xiàn)，也常成為立項理由。但一較真就無法自圓其說，言說者常從車聯(lián)網(wǎng)概念滑移到協(xié)同智能交通領(lǐng)域，又轉(zhuǎn)到自動駕駛的概念上。解釋飄忽不定，只能用話術(shù)彌補。言辭雖美好，對工業(yè)沒有任何幫助。
以制造業(yè)、物流行業(yè)等規(guī)模巨大，種類齊全的優(yōu)勢，以及相關(guān)制度優(yōu)勢而言，中國發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境非常優(yōu)越。而我國一些地區(qū)和產(chǎn)業(yè)協(xié)會的車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃中，卻常出現(xiàn)含義不清的新詞、大詞、虛詞，表述理想化的場景設(shè)定——假設(shè)有數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)傳輸穩(wěn)定可靠可信；假設(shè)有能力，能力強大卻不知主體是誰。要知道，車聯(lián)網(wǎng)就得研究“穩(wěn)定可靠可信”的程度，而非將這些本應(yīng)是推進(jìn)重點的內(nèi)容作為已存在的假設(shè)。這樣隨意的設(shè)定，丟棄了車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)研究的真正內(nèi)容，也致使路徑發(fā)展的隨意性過強。只要語言加工，無論什么樣的場景，都能成為車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)一部分而被扶持，泡沫如此逐漸累積。
中國的車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)以車聯(lián)網(wǎng)相關(guān)三類廠商為主協(xié)同推動，車輛、互聯(lián)網(wǎng)、通信方面的細(xì)節(jié)都不能少。而相關(guān)公共部門，如法律、道路等，應(yīng)對法律、隱私、公眾態(tài)度、道路安全等方面進(jìn)行要求，引導(dǎo)和協(xié)助廠商進(jìn)步。
公共部門和廠商一樣，是行業(yè)組成部分，但并非主角，更不應(yīng)成為車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要買家。買家只能是司機(jī)、運輸企業(yè)和其他有出行需求的社會機(jī)構(gòu)。如果公共部門相應(yīng)的扶持，主要是掏錢搞項目，而非在加強規(guī)則、公眾利益保護(hù)、購買公共服務(wù)方面，將誤導(dǎo)車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方向，使廠商圍繞在公共資金周圍難以擺脫，甚至是路徑偏移。
車聯(lián)網(wǎng)第一個應(yīng)用安吉星的長期存在，證明了普通司機(jī)才是車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)關(guān)注的買家。在公共部門的資金投入之下，相應(yīng)的局面不應(yīng)比不投入更糟糕。
作為人口眾多的制造業(yè)大國，中國公共部門應(yīng)更合理、更聰明地進(jìn)行投入，來鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展。即便投入或補貼，也應(yīng)以老百姓的獲得感作為評估和衡量的指標(biāo)，譬如以下這些：
第一，在公共服務(wù)上，形成車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的示范，這以針對車聯(lián)網(wǎng)的第二類應(yīng)用：效率，以最終效率進(jìn)步衡量車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。中國的公交、城市貨運、市政車輛、公務(wù)車、特種車輛應(yīng)配合車聯(lián)網(wǎng)廠商應(yīng)用推廣，改進(jìn)自身服務(wù)能力。譬如為救護(hù)車、消防車快速到達(dá)現(xiàn)場支付費用，以響應(yīng)、到達(dá)的效率作為付費條件，實打?qū)嵧七M(jìn)產(chǎn)業(yè)。
第二，鼓勵與車聯(lián)網(wǎng)企業(yè)密切結(jié)合，在封閉場地或固定線路如停車場、公交站場、辦公園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等形成車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，這仍屬效率范疇，利用車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升封閉場地的安全和效率。不過，這些應(yīng)用實施之前，應(yīng)明確目標(biāo)和評估方法。譬如提高公交車準(zhǔn)點率，承諾公交服務(wù)的可靠性，以準(zhǔn)點情況來支付服務(wù)費用。
第三，應(yīng)選取一些車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，譬如高速公路的天氣服務(wù)，施工作業(yè)區(qū)的預(yù)警，特種車輛在交叉路口的信號優(yōu)先，推進(jìn)道路上的安全和效率，在一些城市和高速公路上，實打?qū)嵶龀鰬?yīng)用成果。
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轉(zhuǎn)自澎湃市政廳
